Сроки реализации многих проектов в промышленных кластерах были в 2020 году скорректированы, но год пандемии не оказал драматического влияния на объем инвестиций из-за общего тренда на локализацию производств.
Как большинство российских предприятий, резиденты особых экономических зон (ОЭЗ) ииндустриальных парков (ИП) в2020 году внедряли инструменты профилактики COVID-19 ипереводили часть сотрудников наудаленный режим работы.
«Ждем инвесторов, которые моглибы использовать потенциал области»
Фото: пресс-служба
НиколайШин,
генеральный директор
Корпорации развития Орловской области
Всоветские годы ив определенный постсоветский период Орловская область была регионом схорошо развитым машино— иприборостроением. Ивесь квалифицированный персонал этих сегментов, как ираньше, находится здесь. ВОрле, Мценске, Ливнах, Болхове сохранились остатки советских промышленных кластеров, включая базу электроники. Ихможно использовать вкачестве браунфилдов либо наих месте могут быть построены новые объекты— вудобных локациях, совсей необходимой инфраструктурой. Имы, Корпорация развития Орловской области, окажем поддержку своим инвесторам.
Мыприглашаем инвесторов, которые моглибы использовать богатый потенциал области— это ископаемые для производства стройматериалов, возможности машиностроительного иавтомобильного кластеров. Регион расположен вцентре Черноземья иобладает хорошей сырьевой базой для переработки продукцииАПК. Несомненно, что привлекательным для развития бизнеса вОрловской области может быть аграрное производство.
Хочу обратить особое внимание нато, что унас вМценском районе существует одна изсамых молодых вРоссии ОЭЗ промышленно-производственного типа— ейполтора года. Тамже, вгороде Мценске, действует режим ТОСЭР.
ОЭЗ обладает преференциями вчасти налога наприбыль ина имущество. Госпрограмма Орловской области поразвитию предпринимательства иделовой активности предусматривает субсидии для создания производственных площадок иинфраструктуры дляних. Мыруководствуемся федеральными мерами поддержки— такими, как специальные инвестиционные контракты (СПИК2.0), соглашения озащите ипоощрении капиталовложений (СЗПК). Вчастности, врамках СЗПК уже заявлено два проекта. Одна извесомых мер поддержки— предоставление земельного участка варенду без проведения торгов при определенном масштабе проекта. Кроме того, мыиспользуем все инструменты государственных гарантий, участвуем впрограммах Фонда развития промышленности, Минпромторга, Минэкономразвития иМинсельхоза.
Все ветви власти вОрловской области единодушны вжелании поддерживать здесь привлекательный инвестиционный климат.
При этом индустриальные парки иих управляющие компании (УК) в2020 году неприостанавливали работу, всоответствии срекомендациями Минпромторга иМинэкономразвития. Индустриальные парки иОЭЗ всегда были более устойчивы крыночным шокам, отмечает старший эксперт посертификации ианалитическим проектам Ассоциации индустриальных парков (АИП) России Петр Поляков. Причина— всниженной налоговой нагрузке ицелом комплексе региональных ифедеральных мер поддержки. ПоданнымАИП, более 70% резидентов индустриальных парков— субъектыМСП, накоторые всвязи скоронакризисом распространялась отсрочка иуменьшение арендных иналоговых платежей. УКиндустриальных парков впрошлом году тоже шли навстречу арендаторам— вбольшинстве случаев срезидентами заключались договоры оснижении арендной платы доконца 2020 года или более, реже— предоставлялась отсрочка платежей.
«Согласно проведенному Минэкономразвития опросу управляющих компаний промышленных парков итехнопарков натему предварительной кризисной оценки выпадающих доходов, снижение арендных платежей резидентов— субъектов МСП на30 апреля 2020 года прогнозировалось всреднем на30%»,— рассказывает заместитель директора департамента инвестиционной политики иразвития предпринимательства Минэкономразвития РФОлеся Тетерина.
Резиденты ОЭЗ «Технополис Москва» вапреле—мае 2020 года получили 50-процентную скидку поарендной плате, ас середины года дооктября— отсрочку. Дисконт вразмере 30% наполгода (с июля подекабрь) предоставила своим резидентам ОЭЗ «Томск», приводит примеры директор практики стратегического иоперационного консалтинга КПМГ вРоссии иСНГ Светлана Чекмазова. Рассрочки искидки получали пострадавшие отвведения особого эпидемиологического режима резиденты ИПв Татарстане идругих регионах, добавляет врио генерального директора АО«Экспоцентр» Алексей Вялкин.
Резиденты воспользовались ифедеральными мерами поддержки.Так, врамках программы льготного кредитования субъектов МСП более 70% выданных в2020 году кредитов пришлось наинвестиционные цели предпринимателей, рассказали вМинэкономразвития.
Врезультате в2020 году операционно сильнее пострадали браунфилды, работающие поарендной модели, новсем имудалось устоять исохранить бизнес, говорит сопредседатель правления АИП Максим Паздников. Поего словам, число резидентов индустриальных парков впрошлом году неуменьшилось, аколичество рабочих мест вних даже выросло.
Чуть помедленнее
Сроки реализации инвестиционных проектов внекоторых индустриальных парках впрошлом году были скорректированы. Например, вОЭЗ «Дубна» ряд компаний перенесли сроки ввода объектов вэксплуатацию из-за сложностей споставкой оборудования иматериалов, атакже из-за изменений нарынке сбыта, отмечает Светлана Чекмазова. При этом подготовку земельного участка или строительно-монтажные работы впрошлом году вданной ОЭЗ начали 25компаний, что является для нее рекордом.
«Для гринфилд-площадок 2020 год пообъему инвестиций новых резидентов выглядит даже лучше, чем предыдущие два»,— отмечает Петр Поляков.
Некоторые анонсированные впрошлом году проекты были довольно крупными: например, завод «Пинэко» глубокой переработки гороха вОЭЗ ППТ «Орел» (инвестиции—22,9 млрдруб.), завод PepsiCo повыпуску соленых закусок натерритории Промышленно-логистического парка Новосибирской области (12 млрдруб.), предприятие McCain Foods попереработке картофеля вОЭЗ ППТ «Узловая» (12 млрдруб.), завод Харбинской электрической корпорации попроизводству энергетического оборудования вОЭЗ ППТ «Калуга» (10 млрдруб.), предприятие «ЭкоТех» попроизводству графитированных электродов вОЭЗ ППТ «Титановая долина» (5,5 млрдруб.). ВОЭЗ «Алабуга» были одобрены два новых проекта собщим объемом частных инвестиций более7,6 млрдруб.
Для некоторых регионов прошлый год был даже успешнее предыдущих. Например, вКалужской области общий объем инвестиций восновной капитал составил 112 млрдруб. (за предыдущие пять лет— всреднем 92млрдруб. вгод), говорит вице-губернатор Калужской области Владимир Попов. В2020 врегионе заключено 22новых соглашения, самое крупное— сАО «БиоРИМ» настроительство завода попроизводству лекарственных препаратов полного цикла вОЭЗ ППТ «Калуга» (заявленный объем инвестиций—7,9 млрдруб.). Врегионе две площадки ОЭЗ и12 индустриальных парков, атакже ТОСЭР.
Продолжилось исоздание новых промышленных площадок: вчастности, 18промышленных парков итехнопарков для малого исреднего бизнеса врамках нацпроектаМСП, ввод которых запланирован на2021год, рассказывает Олеся Тетерина. Строительство иреконструкцию еще 14парков для МСП планируется, поее словам, завершить впервом квартале 2022 года.
Некоторые компанииМСП, собиравшиеся стать резидентами промышленных парков, отложили эти планы наодин-два года. Однако наих место пришли другие резиденты.
Витоге инвестиции восновной капитал МСП виндустриальных парках итехнопарках впрошлом году достигли 20млрдруб. (из них одна четверть— бюджетные средства) при плановом показателе11,6 млрдруб., говорит представитель Минэкономразвития.
Мыслить локально
Прошлогодний период ограничений небыл столь длительным, чтобы ожидать снижения инвестиционной активности вОЭЗ иИП вбудущем, считают опрошенные РБК+ эксперты.
ВАссоциации индустриальных парков рассчитывают наминимальный отложенный негативный эффект пандемии ввиде небольшого снижения темпов роста резидентов иколичества рабочих мест вИП. Инвестиционные планы производственных компаний вбольшинстве своем сохранились, говорит Алексей Вялкин.
Позитивный настрой разделяет иВладимир Попов. Поего словам, в«переговорном» портфеле Калужской области— более 250 компаний.
Пандемия сформировала четкий запрос налокализацию производства. Крупные иностранные компании исборочные предприятия впрошлом году испытали краткосрочную приостановку работы всвязи снарушением глобальных цепочек поставок, говорит Денис Журавский. Это подтолкнуло инвесторов кразвитию сети местных поставщиков.Так, виюле прошлого года компания «Немак Рус» анонсировала проект строительства предприятия повыпуску головок иблоков цилиндров двигателя для автомобилей Hyundai вИП «Заволжье» синвестициями1,7 млрдруб.
Тренд налокализацию отмечает иВладимир Попов: «В свое время мысмогли привлечь мировых гигантов—Volkswagen, Peugeot, Citroën, Mitsubishi, Volvo. Они заинтересованы впривлечении натерриторию Калужской области производителей автокомпонентов, втом числе небольших компаний».
Сегодня компании стараются сократить цепочки поставок иприблизить поставщиков ксебе, соглашается генеральный директор Корпорации развития Ульяновской области Сергей Васин: «Свою задачу мывидим влокализации поставщиков крупных OEM-компаний (original equipment manufacturer— оригинальный производитель оборудования.— РБК+) натерритории Ульяновской области».
Генеральный директор Корпорации развития Орловской области Николай Шин также считает полезным создание небольших производств рядом скрупными предприятиями: «Эффективная цепочка добавленной стоимости выглядиттак: сельхозпроизводитель выращивает, например, зерно, большой завод его перерабатывает, средний выстраивает логистику, малый бизнес изготавливает упаковку, микробизнес— наклейку наупаковку».
Срынка вовремя пандемии ушла часть западной продукции, авзамен понадобились отечественные товары, говорит управляющий партнер компании «Джи Ди ПиКвадрат» (управляет частной ОЭЗ вСтупино) Екатерина Евдокимова. «В итоге внашем индустриальном парке напредприятиях было создано 200 новых рабочих мест, ихобщее число выросло на20%. Например, завод Barilla стал четко строиться именно впандемию: договор сними мыподписали вмарте 2020 года»,— рассказывает Екатерина Евдокимова. Аиндустриальный парк «Карандаш», создающий площадку наземельном участке вмоногороде Лесной вРязанской области, сформировал концепцию создания кластера обрабатывающих производств для выпуска школьных иофисных товаров.
Внутри страны есть запрос накачественные товары идостаточно человеческих ифинансовых ресурсов для развития производственных мощностей, подчеркивает НиколайШин.
Вусловиях резкого сокращения доходов отТЭКа драйверами экономики становятся частные высокотехнологичные компании— резиденты индустриальных парков иОЭЗ, считает Светлана Чекмазова. Перспективными отраслями опрошенные РБК+ эксперты также называют фармацевтику имедицину, ИТи телекоммуникации, инновации, робототехнику иэлектронику, атакже пищевую промышленность иагропром.
Вдолгосрочной перспективе благоприятными для российских резидентов могут стать сектора авиационного, судостроительного, автомобильного, сельскохозяйственного ипрочего транспортного машиностроения, считает Петр Поляков. Апланируемый запрет навывоз леса-кругляка придаст дополнительный импульс лесной идеревообрабатывающей промышленности.
Всего к2021 году виндустриальных парках сформировано7,6тыс. гасвободных площадей, что является рекордным значением завсю историю наблюдений с2013 года, отмечают вАИП. Поданным итогового отчета ассоциации за2020год, нафоне 20% роста площадей индустриальных парков встране доля ихзаполняемости составила 55%. «По итогам повторного опроса, проведенного Минэкономразвития вдекабре 2020 года, большинство действующих парков прошли период ограничений вовремя пандемии без особых потерь или итоговых снижений экономической показателей как резидентов, так иуправляющих компаний»,— резюмирует Олеся Тетерина.
Автор:
Дарья Балабошина.